您當前的位置 :首頁(yè) > 新聞 > 國內新聞
投稿

交通運輸部首次點(diǎn)名網(wǎng)約車(chē)涉嫌行業(yè)壟斷,向誰(shuí)亮劍?

2018-09-29 08:34:05 來(lái)源:安徽網(wǎng)庫 作者: 責任編輯: 點(diǎn)擊圖片瀏覽下一頁(yè)

 央視新聞客戶(hù)端9月28日消息,9月27日,交通運輸部召開(kāi)9月例行新聞發(fā)布會(huì )。針對近期交通運輸部聯(lián)合多部委對網(wǎng)約車(chē)平臺的檢查,交通運輸部新聞發(fā)言人吳春耕表示,檢查組發(fā)現滴滴出行等網(wǎng)約車(chē)、順風(fēng)車(chē)平臺公司存在諸多問(wèn)題和安全隱患,目前已形成初步的檢查報告,除了應急管理基礎薄弱、非法營(yíng)運問(wèn)題突出外,滴滴等網(wǎng)約車(chē)平臺還涉嫌行業(yè)壟斷。這是交通運輸部首次點(diǎn)名網(wǎng)約車(chē)平臺涉嫌行業(yè)壟斷。Sdo安徽網(wǎng)庫 地方門(mén)戶(hù)新聞?wù)?/span>

  針對交通運輸部的表態(tài),27日晚滴滴發(fā)布聲明稱(chēng),“作為移動(dòng)出行行業(yè)的一分子,我們深知自己無(wú)法滿(mǎn)足數億民眾出行的需求,歡迎更多企業(yè)能夠投入到這個(gè)行業(yè)里,為人民群眾提供更豐富多樣的出行服務(wù)。”Sdo安徽網(wǎng)庫 地方門(mén)戶(hù)新聞?wù)?/span>

  滴滴優(yōu)步合并案反壟斷調查2年無(wú)果Sdo安徽網(wǎng)庫 地方門(mén)戶(hù)新聞?wù)?/span>

  三個(gè)多月之內,發(fā)生了兩起滴滴順風(fēng)車(chē)司機殺害女乘客案件,讓公眾對網(wǎng)約車(chē)平臺安全性的擔憂(yōu)和質(zhì)疑上升到了空前的高度。而在遭受輿論抨擊之后,滴滴遂以全面整改的名義,從9月8日23點(diǎn)至9月15日凌晨5點(diǎn)期間,在全國范圍內暫停提供深夜23:00-5:00時(shí)間段的網(wǎng)約車(chē)服務(wù)。此舉當即導致深夜之后“打車(chē)難”等問(wèn)題的加劇,同時(shí)也引發(fā)了公眾對滴滴涉嫌行業(yè)壟斷的質(zhì)疑,很多人覺(jué)得滴滴是在利用其市場(chǎng)地位挑戰監管。Sdo安徽網(wǎng)庫 地方門(mén)戶(hù)新聞?wù)?/span>

  其實(shí),對滴滴是否涉嫌壟斷的質(zhì)疑,并不是今年才開(kāi)始的。早在2016年9月,滴滴合并優(yōu)步中國之后,商務(wù)部就表示:滴滴優(yōu)步合并沒(méi)有向商務(wù)部申報,根據《反壟斷法》等有關(guān)法律法規開(kāi)始反壟斷調查。如今兩年過(guò)去了,反壟斷調查并未公布結論。Sdo安徽網(wǎng)庫 地方門(mén)戶(hù)新聞?wù)?/span>

  交通運輸部的這一表態(tài)是否意味著(zhù)有關(guān)滴滴的反壟斷調查會(huì )有新的進(jìn)展?如果認定滴滴網(wǎng)約車(chē)平臺行業(yè)壟斷成立,對公眾來(lái)說(shuō)又意味著(zhù)什么?Sdo安徽網(wǎng)庫 地方門(mén)戶(hù)新聞?wù)?/span>

  央視解讀Sdo安徽網(wǎng)庫 地方門(mén)戶(hù)新聞?wù)?/span>

  是否涉嫌行業(yè)壟斷?關(guān)鍵在于判斷是否具有市場(chǎng)支配地位Sdo安徽網(wǎng)庫 地方門(mén)戶(hù)新聞?wù)?/span>

  目前,商務(wù)部針對滴滴的反壟斷調查是否會(huì )有新的進(jìn)展尚未可知。我們相信執法部門(mén)會(huì )在依法行政、審慎認定、公開(kāi)、公正的基礎上,給公眾以真實(shí)、準確的反饋。Sdo安徽網(wǎng)庫 地方門(mén)戶(hù)新聞?wù)?/span>

  從未經(jīng)申報便與優(yōu)步中國合并,到“一刀切”的整改,滴滴的這些行為是否涉嫌行業(yè)壟斷,這該如何判斷?Sdo安徽網(wǎng)庫 地方門(mén)戶(hù)新聞?wù)?/span>

  判斷滴滴是否構成濫用市場(chǎng)支配地位的行業(yè)壟斷行為,首先要判斷其是否具有市場(chǎng)支配地位!斗磯艛喾ā返谑藯l,判斷是否具有市場(chǎng)支配地位,要從經(jīng)營(yíng)者的市場(chǎng)份額、市場(chǎng)的競爭狀況、經(jīng)營(yíng)者的財力和技術(shù)條件、其他經(jīng)營(yíng)者進(jìn)入相關(guān)市場(chǎng)的難易程度等綜合因素來(lái)認定經(jīng)營(yíng)者是否具有市場(chǎng)支配地位。同時(shí)第十九條規定,一個(gè)經(jīng)營(yíng)者在相關(guān)市場(chǎng)的市場(chǎng)份額達到二分之一的即可推定該經(jīng)營(yíng)者具有市場(chǎng)支配地位。Sdo安徽網(wǎng)庫 地方門(mén)戶(hù)新聞?wù)?/span>

  相關(guān)數據表明,早在2015年滴滴與快的合并之時(shí),滴滴所占的網(wǎng)約車(chē)市場(chǎng)份額保守估算就已達90%以上。而2017年的專(zhuān)車(chē)市場(chǎng)份額,滴滴已獨占92.5%。滴滴CEO程維甚至斷言:網(wǎng)約車(chē)競爭在2016年就結束了。因此,基于滴滴當前在網(wǎng)約車(chē)市場(chǎng)所占據的份額及“一家獨大”的運營(yíng)現狀,其在網(wǎng)約車(chē)市場(chǎng)具有市場(chǎng)支配地位并不存在太多爭議。Sdo安徽網(wǎng)庫 地方門(mén)戶(hù)新聞?wù)?/span>

  不過(guò),正如一些專(zhuān)家提到的,網(wǎng)約車(chē)亦屬于城市出行領(lǐng)域,能否僅以網(wǎng)約車(chē)市場(chǎng)份額來(lái)判斷滴滴的市場(chǎng)支配地位,也是一個(gè)值得探討的問(wèn)題。Sdo安徽網(wǎng)庫 地方門(mén)戶(hù)新聞?wù)?/span>

  或許正是這個(gè)原因,相關(guān)部門(mén)遲遲也沒(méi)有作出結論。那么,交通運輸部檢查組認為滴滴等網(wǎng)約車(chē)平臺涉嫌行業(yè)壟斷,其意義何在?對此,外界有兩種看法,有人認為交通運輸部有這個(gè)表態(tài)是好的,但是反壟斷這個(gè)問(wèn)題并不屬于交通運輸部的管轄范圍。之前就滴滴和優(yōu)步合并是否涉嫌壟斷進(jìn)行調查的也是商務(wù)部。但也有人認為,以交通運輸部的這一表態(tài)為起點(diǎn),最終有助于作出滴滴等網(wǎng)約車(chē)平臺確實(shí)存在行業(yè)壟斷這一結論。Sdo安徽網(wǎng)庫 地方門(mén)戶(hù)新聞?wù)?/span>

  交通運輸部新聞發(fā)言人吳春耕也表示,將把現階段的檢查結果提交交通運輸新業(yè)態(tài)協(xié)同監管部際聯(lián)席會(huì )議審議,這個(gè)部際聯(lián)席會(huì )議由交通運輸部牽頭,包括發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部等12個(gè)部門(mén)和單位,其中也包括負責反壟斷的國家市場(chǎng)監督管理總局。Sdo安徽網(wǎng)庫 地方門(mén)戶(hù)新聞?wù)?/span>

  如果認定行業(yè)壟斷,意味著(zhù)什么?Sdo安徽網(wǎng)庫 地方門(mén)戶(hù)新聞?wù)?/span>

  公司層面:或將面臨罰款或分拆Sdo安徽網(wǎng)庫 地方門(mén)戶(hù)新聞?wù)?/span>

  盡管現在還沒(méi)有結論,但如果滴滴公司被認定行業(yè)壟斷,那么,從法律層面而言,根據我國《反壟斷法》第四十七條、四十九條的規定,經(jīng)營(yíng)者違反本法規定,濫用市場(chǎng)支配地位的,由反壟斷執法機構責令停止違法行為,沒(méi)收違法所得,并處上一年度銷(xiāo)售額百分之一以上百分之十以下的罰款,具體數額基于違法行為的性質(zhì)、程度和持續的時(shí)間等因素而定。Sdo安徽網(wǎng)庫 地方門(mén)戶(hù)新聞?wù)?/span>

  此外,根據《反壟斷法》第二十八條、第四十八條的規定,如果涉及到經(jīng)營(yíng)者集中的違法行為,國務(wù)院反壟斷執法機構應當作出禁止經(jīng)營(yíng)者集中的決定,并可以責令停止實(shí)施集中、限期處分股份或者資產(chǎn)、限期轉讓營(yíng)業(yè)以及采取其他必要措施恢復到集中前的狀態(tài)。Sdo安徽網(wǎng)庫 地方門(mén)戶(hù)新聞?wù)?/span>

  也就是說(shuō),根據違法行為的性質(zhì)和程度不同,面臨的處罰可能是罰款,也有可能是公司被強制分拆。Sdo安徽網(wǎng)庫 地方門(mén)戶(hù)新聞?wù)?/span>

  從滴滴公司商業(yè)運營(yíng)方面而言,執法機關(guān)的監管及處罰,也必然會(huì )督促其規范經(jīng)營(yíng),同時(shí)違法行為帶來(lái)的對其監管趨嚴、外部資本逃離和公眾舍棄都是其可能會(huì )面臨的問(wèn)題。Sdo安徽網(wǎng)庫 地方門(mén)戶(hù)新聞?wù)?/span>

  公眾層面:有競爭和監管可能會(huì )有更好的乘車(chē)體驗Sdo安徽網(wǎng)庫 地方門(mén)戶(hù)新聞?wù)?/span>

  從公眾出行方面而言,如果滴滴公司最終被認定為壟斷,會(huì )帶來(lái)什么結果?一種可能是,在處罰之后滴滴等網(wǎng)約車(chē)公司反而可能因為監管部門(mén)的監管,不斷提高服務(wù)水平并正視其市場(chǎng)地位的影響。Sdo安徽網(wǎng)庫 地方門(mén)戶(hù)新聞?wù)?/span>

  也有可能是在監管部門(mén)的參與下,將有更多的市場(chǎng)主體參與到網(wǎng)約車(chē)市場(chǎng)的公平競爭中,并對這一市場(chǎng)的建構、完善起到良性的促進(jìn)作用。Sdo安徽網(wǎng)庫 地方門(mén)戶(hù)新聞?wù)?/span>

  不管怎么說(shuō),監管的強化和介入,對出行者產(chǎn)生利好是大概率事件。一方面會(huì )給出行者提供多樣的選擇,另一方面,也以外部競爭的方式倒逼所有的網(wǎng)約車(chē)經(jīng)營(yíng)者改善服務(wù)、重視消費者的體驗。Sdo安徽網(wǎng)庫 地方門(mén)戶(hù)新聞?wù)?/span>

文章來(lái)源:安徽網(wǎng)庫 責任編輯:
版權聲明:
·凡注明來(lái)源為“安徽網(wǎng)庫”的所有文字、圖片、音視頻、美術(shù)設計和程序等作品,版權均屬安徽網(wǎng)庫所有。未經(jīng)本網(wǎng)書(shū)面授權,不得進(jìn)行一切形式的下載、轉載或建立鏡像。
·凡注明為其它來(lái)源的信息,均轉載自其它媒體,轉載目的在于傳遞更多信息,并不代表本網(wǎng)贊同其觀(guān)點(diǎn)和對其真實(shí)性負責。
社會(huì ) / 民生
不良信息舉報信箱 新聞熱線(xiàn) 技術(shù)服務(wù)
關(guān)于本站 | 廣告服務(wù) | 免責申明 | 招聘信息 | 聯(lián)系我們
安徽網(wǎng)庫 版權所有 Copyright(C)2005-2019 皖I(lǐng)CP備19011896號

皖公網(wǎng)安備 34010202601110號